Herplant van gekapte bomen in Leiden onvoldoende

Leiden – Het Bomenfonds heeft als doel dat na de kap van bomen herplant plaatsvindt van bomen met een gelijke ecologische waarde. In de praktijk lukt dat slechts ten dele. Dit blijkt uit een onderzoek van de Rekenkamercommissie Leiden-Leiderdorp.

De herplant van gekapte bomen

Bij het verlenen van een kapvergunning verplicht de gemeente de aanvrager om een compensatieplan op te stellen waarin omschreven staat hoe en waar bomen met een zelfde boomwaarde terugkomen. Om in deze fase kap en aanplant met elkaar te kunnen vergelijken werkt de gemeente Leiden niet met aantallen bomen, maar met een zogenoemde ‘boomwaarde’, waarmee de ecologische kwaliteit van bomen in geld wordt uitgedrukt.

De storting in het Bomenfonds

In veel gevallen moet de kapvergunninghouder vooraf een bedrag storten in het Bomenfonds als een waarborg dat het compensatieplan voor de herplant ook wordt uitgevoerd. Hoewel de verleende kapvergunningen doorgaans een compensatieplan bevatten worden de plannen lang niet altijd volledig gerealiseerd.

Prikkel om bomen te planten

De storting in het Bomenfonds zou een prikkel moeten zijn voor de vergunninghouder om bomen te planten, maar dit wordt in de praktijk niet altijd volledig uitgevoerd binnen de gestelde termijn. De storting werkt in dat geval niet als een prikkel tot nakoming, maar als een afkoopsom. Volgens de Rekenkamercommissie staat dit haaks op de intentie van het fonds om de verantwoordelijkheid voor herplant in de eerste plaats bij de kapper van de bomen te leggen. Deze verschuiving in verantwoordelijkheid is mogelijk doordat de gemeente niet actief controleert of de uitvoering van de herplant ook plaats vindt. Daarnaast is de gemeente zelf vaak ook de vergunninghouder.

De groei van het fonds

Wanneer de compensatie uiteindelijk niet wordt gerealiseerd kan de gemeente het geld zelf gebruiken voor de ‘versterking van het bomenbestand’. De Rekenkamercommissie constateert dat het Bomenfonds sinds de invoering in 2012 flink is gegroeid en dat de gemeente tot nu toe onvoldoende in staat is geweest met het geld in het fonds voldoende bomen te planten om de boomwaarde in Leiden te handhaven. In een aantal gevallen zijn de gelden aangewend voor het onderhoud van bestaande bomen. De Rekenkamercommissie betwijfelt of deze ‘versterking van het bomenbestand’ uiteindelijk ook leidt tot compensatie van de gekapte bomen.

De nieuwe verordening

Op dit moment ligt de nieuwe bomenverordening in de inspraak, waarna de verordening in de gemeenteraad van Leiden zal worden besproken. De Rekenkamercommissie ziet de vaststelling van de nieuwe bomenverordening als een  kans om het beleid te verbeteren en geconstateerde onduidelijkheden weg te nemen.

De gemeenteraad kan dan duidelijke keuzes maken wat ze wil met de gelden in het Bomenfonds. De Rekenkamercommissie adviseert het college om een heldere administratie van gekapte en herplante bomen en boomwaarde op te zetten en er actief voor te zorgen dat de vergunninghouders hun verplichtingen nakomen. De Rekenkamercommissie plaatst verder vraagtekens bij het voorstel om in veel gevallen te volstaan met een melding in plaats van een vergunningaanvraag.

Rekenkamercommissie Leiden-Leiderdorp

De Rekenkamercommissie is een onafhankelijk orgaan en bestaat uit zeven leden die geen directe binding hebben met de Leidse of Leiderdorpse politiek. De commissie doet gevraagd en ongevraagd onderzoek naar de rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van het bestuurlijk handelen van de gemeenten Leiden en Leiderdorp. Eerdere onderzoeken gingen over duurzaamheid, Leiden Bio Sciece Park, klachtenbehandeling en het sociaal domein.

LAAT EEN REACTIE ACHTER

Please enter your comment!
Please enter your name here

Nieuws uit deze regio

Gratis training GOED omgaan met dementie

Teylingen - Inwoners van Teylingen kunnen gratis een online training volgen in het omgaan met mensen met dementie. Er worden twee trainingen gegeven: op...

Webinar Hoe vertellen we het de kinderen!

Leiden - Het Centrum voor Jeugd en Gezin organiseert in juni het webinar ‘Hoe vertellen we het de kinderen’ voor ouders die gaan scheiden...

Katwijk lanceert nieuwe corona campagne

Katwijk - Corona bepaalt al ruim een jaar ons dagelijks leven. Burgemeester Visser: “Er is weer iets meer mogelijk. De avondklok is verdwenen, terrassen zijn...

Parkeergarages Noordwijkerhout ook aangesloten op PRIS

Noordwijkerhout - Het Parkeer Route Informatie Systeem (PRIS) in onze gemeente wordt uitgebreid met 2 parkeergarages in Noordwijkerhout. Wethouder Ter Hark nam samen met...

Vijfde verdachte aangehouden in zaak overleden bewoner Oud Ade

Oud Ade/Frankrijk - De politie hield woensdagochtend 5 mei in Frankrijk een 33-jarige man uit Frankrijk aan in het onderzoek naar de overleden bewoner...

Aanhouding voor poging doodslag en opzettelijk veroorzaken van ontploffing

Leiden - De politie hield woensdagmorgen 5 mei een 52-jarige Leidenaar aan op verdenking van poging doodslag/moord en het opzettelijk veroorzaken van een ontploffing...

Leiden Centraal XL-reisinformatiescherm rijker

Leiden - Treinreizigers op Leiden Centraal kunnen vanaf maandag 10 mei alle vertrektijden en reisadviezen in één oogopslag zien. Dan komt er een groot...

Vervanging Veenenburgerbrug Lisse

Lisse - Van 17 mei t/m 16 juli vervangt gemeente Lisse de Veenenburgerbrug op de Loosterweg Noord. De huidige brug is aan vervanging toe....